Kỷ nguyên thuế quan sau IEEPA: Những thay đổi mới nhất của Mỹ đối với các nhà xuất khẩu Trung Quốc vào năm 2026

Cơ quan thuế quan của Mỹ đối với hàng nhập khẩu của Trung Quốc đã bước vào một giai đoạn hoàn toàn mới sau phán quyết mang tính bước ngoặt của Tòa án Tối cao vào ngày 20/2/2026.

Trong Learning Resources, Inc. v. Trump, tòa án đã phán quyết rằng thuế quan được áp dụng theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) là bất hợp pháp. Quyết định này đã kích hoạt một sự tái cơ cấu lớn các nghĩa vụ thương mại của Hoa Kỳ.

Kể từ ngày 24 tháng 2 năm 2026, hệ thống thuế quan đã chính thức chuyển sang điều mà nhiều nhà phân tích đang gọi:

Kỷ nguyên thuế quan sau IEEPA

Trong khuôn khổ mới này, thuế khẩn cấp được áp đặt trước đó đã được gỡ bỏ - nhưng được thay thế bằng các nghĩa vụ luật định mới do chính quyền Trump đưa ra.

Đối với các nhà xuất khẩu Trung Quốc - đặc biệt là trong các lĩnh vực công nghiệp như đèn LED và điện tử - hiểu sự thay đổi này hiện nay là rất quan trọng.

Cơ cấu thuế quan mới: Mục 301 + Mục 122

Kể từ ngày 24 tháng 2 năm 2026, hầu hết hàng hóa công nghiệp của Trung Quốc vào Hoa Kỳ hiện nay đều phải tuân theo cấu trúc hai nhiệm vụ bao gồm:

Mục 301 Biểu thuế – 25%

Những mức thuế này vẫn là xương sống của chính sách thương mại của Mỹ đối với Trung Quốc.

• Xuất xứ: Điều tra thương mại 2018
• Tình trạng: hoàn toàn nguyên vẹn
• Phạm vi: Bao gồm một loạt các sản phẩm công nghiệp và điện tử

Một số danh sách sản phẩm vẫn mang theo tỷ lệ giảm (như 7,5%), nhưng hầu hết các mặt hàng điện tử và liên quan đến đèn LED vẫn nằm trong danh mục 25%.

quan trọng là:

Phán quyết của Tòa án Tối cao không ảnh hưởng đến thuế quan theo Mục 301.

Chúng vẫn ổn định và có hiệu lực thi hành.

Mục 122 Biểu thuế tạm thời toàn cầu – 15%

Để thay thế các nghĩa vụ IEPA bị vô hiệu, chính quyền Trump đã công bố một mức thuế mới theo mục 122 của Đạo luật Thương mại vào ngày 21 tháng 2 năm 2026.

Chi tiết chính:

• Ngày có hiệu lực: 24/02/2026
• Tỷ lệ: 15%
• Phạm vi: Nhập khẩu toàn cầu
• Bản chất pháp lý: tạm thời

• Thời hạn hiệu lực: 150 ngày

(cho đến ngày 24 tháng 7 năm 2026 trừ khi Quốc hội gia hạn)

Biểu thuế hiệu quả kết hợp

Đối với hầu hết các mặt hàng xuất khẩu công nghiệp của Trung Quốc, gánh nặng thuế quan thực sự hiện nay là:

25% (Phần 301) + 15% (Phần 122) = ~ 40% Tổng

Đối với các sản phẩm đèn LED, điều này đã trở thành mức chi phí nhập khẩu mới.

Những gì đã được gỡ bỏ: Sự kết thúc của thuế quan dựa trên IEPA

Sau phán quyết của Tòa án Tối cao, một số nhiệm vụ được áp dụng trước đó đã bị bãi bỏ và chính thức dừng lại kể từ ngày 24 tháng 2 năm 2026.

Chúng bao gồm:

• 10% “Tính thuế Fentanyl”
• 10% “Thuế đối ứng”
• Thuế khẩn cấp rộng rãi khác được áp dụng theo IEEPA

Điều này có nghĩa là:

Gánh nặng hiệu quả trước đó của 45% – 50% trên nhiều hàng hóa Trung Quốc đã giảm nhẹ.

Tuy nhiên, phần 122 của thuế thay thế đảm bảo rằng áp suất thuế quan vẫn ở mức cao về mặt cấu trúc.

Nói cách khác:

Thuế khẩn cấp đã không còn nữa - nhưng thuế chính sách vĩnh viễn đã thay thế.

Các ngành thuế quan cao vẫn chưa được khai thác

Điều quan trọng cần lưu ý là quyết định của Tòa án Tối cao không ảnh hưởng đến thuế quan được áp dụng theo các cơ quan pháp luật khác.

Một số ngành công nghiệp tiếp tục phải đối mặt với tỷ lệ cao hơn đáng kể.

Các nhiệm vụ cụ thể của từng ngành này vẫn được duy trì vững chắc và báo hiệu tiếp tục cam kết của Hoa Kỳ trong việc bảo vệ các ngành chiến lược.

Cơ hội hoàn tiền & thay đổi bưu kiện nhỏ

Yêu cầu hoàn tiền tiềm năng

Vì tòa án đã phán quyết thuế IEPA là bất hợp pháp, các nhà nhập khẩu đã trả các khoản thuế đó từ năm 2025 đến đầu năm 2026 có thể đủ điều kiện để được hoàn lại tiền.

Tuy nhiên:

Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) đã không thiết lập cơ chế hoàn trả tự động.

Các khiếu nại thường yêu cầu hành động pháp lý thông qua:

Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (CIT)

Các nhà xuất khẩu hợp tác chặt chẽ với các đối tác nhập khẩu của Hoa Kỳ nên theo dõi chặt chẽ điều này.

sự thay đổi demini

Ngưỡng miễn thuế $800 truyền thống cho các lô hàng có giá trị thấp đã bị hạn chế đáng kể trong thực tế.

Các lô hàng thương mại - bao gồm cả các bưu kiện nhỏ - hiện dự kiến sẽ được đánh giá theo khung thuế quan tổng hợp đầy đủ.

Điều này có nghĩa là:

Các mô hình xuất khẩu trực tiếp đến người tiêu dùng dựa vào việc nhập cảnh miễn thuế đang trở nên kém khả thi hơn nhiều.

Đối với mục đích lập kế hoạch chi phí, nhiều nhà nhập khẩu hiện đang lập ngân sách bằng cách sử dụng:

~ 40% tổng mức tiếp xúc

Ngay cả đối với các lô hàng có giá trị nhỏ.

Thách thức pháp lý mới nhất từ các tiểu bang Hoa Kỳ

Một diễn biến lớn khác xuất hiện vào đầu tháng 3 năm 2026, khi một liên minh 24 tiểu bang của Hoa Kỳ đệ đơn kiện chính quyền Trump thách thức tính hợp pháp của thuế quan toàn cầu mới được áp đặt theo mục 122 của Đạo luật Thương mại. Vụ kiện được đệ trình lên Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ, lập luận rằng chính quyền đang cố gắng bỏ qua Quốc hội và sử dụng sai một luật ban đầu dành cho các cuộc khủng hoảng cán cân thanh toán. Các bang tuyên bố thuế quan sẽ làm tăng chi phí cho các doanh nghiệp và người tiêu dùng và đang tìm cách chặn chính sách và có khả năng thu hồi các khoản thuế đã thu trước đó.

Triển vọng chiến lược cho các nhà xuất khẩu Trung Quốc

Việc tái cơ cấu năm 2026 báo hiệu một sự thay đổi chính sách sâu sắc hơn.

Thuế quan không còn được sử dụng chỉ là đòn bẩy ngắn hạn.

Thay vào đó, chúng đang phát triển thành:

Cơ chế thương mại cơ cấu lâu dài.

Các hàm ý chính bao gồm:

• Lợi thế về giá sẽ tiếp tục thu hẹp
• Tuân thủ và phân loại sẽ trở nên quan trọng hơn
• Các biện pháp tạm thời như Mục 122 có thể phát triển thành các công cụ vĩnh viễn

Mặc dù mức thuế 151TP3 hiện tại dự kiến hết hạn vào tháng 7 năm 2026, nhưng hành động lập pháp trong tương lai có thể mở rộng hoặc thay thế nó.

Phần kết luận

Hệ thống thuế quan của Hoa Kỳ hiện đã vượt ra ngoài thẩm quyền khẩn cấp sang một khuôn khổ được thể chế hóa hơn.

Mặc dù tổng số thuế đối với nhiều hàng hóa Trung Quốc đã giảm nhẹ so với mức cao điểm của họ, nhưng việc giới thiệu Mục 122 đảm bảo rằng áp lực thuế quan tổng thể vẫn đáng kể.

Đối với các nhà xuất khẩu - đặc biệt là trong các lĩnh vực như đèn LED chiếu sáng - Giả định cơ sở mới phải là:

Môi trường thuế quan duy trì khoảng 40%.

Quan trọng hơn, năm tháng tiếp theo đại diện cho một cửa sổ chính sách quan trọng.

Hành động của Quốc hội trong tương lai có thể xác định liệu cấu trúc tạm thời này có trở thành đặc điểm lâu dài của thương mại Mỹ-Trung hay không.

Đối với các nhà sản xuất Trung Quốc, việc thích ứng với thời đại “hậu IEEPA” này sẽ không phải là việc tránh thuế quan - và nhiều hơn về hoạt động hiệu quả trong đó.

Nếu bạn đang tìm kiếm bất kỳ đèn LED nào, hãy liên hệ với chúng tôi ngay bây giờ!