ยุคหลัง IEEEPA Tariff: การเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีของสหรัฐฯ ล่าสุดมีความหมายสำหรับผู้ส่งออกจีนในปี 2569 อย่างไร

แนวภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ เกี่ยวกับการนำเข้าของจีนได้เข้าสู่ช่วงใหม่อย่างสมบูรณ์หลังจากคำตัดสินของศาลฎีกาที่สำคัญเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2026

ใน Learning Resources, Inc. กับทรัมป์ ศาลตัดสินว่าภาษีที่บังคับใช้ภายใต้พระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEEPA) นั้นผิดกฎหมาย การตัดสินใจครั้งนี้ทำให้เกิดการปรับโครงสร้างหน้าที่ทางการค้าครั้งใหญ่ของสหรัฐฯ

ณ วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2026 ระบบภาษีได้เปลี่ยนเป็นที่นักวิเคราะห์หลายคนเรียกอย่างเป็นทางการว่า

ยุคหลังอิเอะปาภาษี

ในกรอบการทำงานใหม่นี้ ภาษีฉุกเฉินที่กำหนดก่อนหน้านี้ได้ถูกลบออกแล้ว แต่แทนที่ด้วยหน้าที่ตามกฎหมายใหม่ที่รัฐบาลทรัมป์แนะนำ

สำหรับผู้ส่งออกของจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคอุตสาหกรรม เช่น ไฟ LED และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ การทำความเข้าใจการเปลี่ยนแปลงนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง

โครงสร้างภาษีหลักใหม่: มาตรา 301 + มาตรา 122

ตั้งแต่วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2026 สินค้าอุตสาหกรรมของจีนส่วนใหญ่ที่เข้าสู่สหรัฐอเมริกาขณะนี้อยู่ภายใต้โครงสร้างแบบสองหน้าที่ประกอบด้วย:

มาตรา 301 อัตราภาษีศุลกากร – 25%

อัตราภาษีเหล่านี้ยังคงเป็นแกนหลักของนโยบายการค้าของสหรัฐฯ ที่มีต่อจีน

• ที่มา: 2018 การสอบสวนทางการค้า
• สถานะ: สมบูรณ์
• ขอบเขต: ครอบคลุมผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและอิเล็กทรอนิกส์ที่หลากหลาย

รายการผลิตภัณฑ์บางรายการยังคงมีอัตราที่ลดลง (เช่น 7.5%) แต่สินค้าที่เกี่ยวข้องกับ LED และอิเล็กทรอนิกส์ส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในหมวดหมู่ 25%

สำคัญ:

คำพิพากษาศาลฎีกาไม่มีผลต่อภาษีมาตรา 301

พวกเขายังคงมั่นคงและบังคับใช้ได้

มาตรา 122 อัตราภาษีชั่วคราวทั่วโลก – 15%

เพื่อทดแทนหน้าที่ของ IEEPA ที่ไม่ถูกต้อง ฝ่ายบริหารของทรัมป์ประกาศภาษีใหม่ภายใต้มาตรา 122 ของพระราชบัญญัติการค้าเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2026

รายละเอียดที่สำคัญ:

• วันที่มีผล: 24 กุมภาพันธ์ 2026
• อัตรา: 15%
• ขอบเขต: การนำเข้าทั่วโลก
• ลักษณะทางกฎหมาย: ชั่วคราว

• ระยะเวลาการใช้งาน: 150 วัน

(ถึงวันที่ 24 กรกฎาคม 2569 เว้นแต่จะขยายเวลาโดยรัฐสภา)

อัตราภาษีที่มีประสิทธิภาพรวม

สำหรับการส่งออกอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ของจีน ภาระภาษีที่ดินที่แท้จริงคือตอนนี้:

25% (มาตรา 301) + 15% (มาตรา 122) = ~40% ทั้งหมด

สำหรับผลิตภัณฑ์ไฟ LED สิ่งนี้ได้กลายเป็นระดับต้นทุนการนำเข้ามาตรฐานใหม่

สิ่งที่ถูกลบ: จุดสิ้นสุดของภาษีตาม IEEPA

ภายหลังคำตัดสินของศาลฎีกา หน้าที่ที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้หลายรายการถูกยกเลิกและหยุดอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2026

ซึ่งรวมถึง:

• 10% “Fentanyl Tariff”
• 10% “อัตราค่าไฟฟ้าส่วนกลับ”
• อัตราภาษีฉุกเฉินในวงกว้างอื่น ๆ ที่บังคับใช้ภายใต้ IEEPA

ซึ่งหมายความว่า:

ภาระที่มีประสิทธิภาพก่อนหน้านี้ของ 45%–50% สำหรับสินค้าจีนจำนวนมากลดลงเล็กน้อย

อย่างไรก็ตาม หน้าที่ของการเปลี่ยนมาตรา 122 ช่วยให้มั่นใจได้ว่าแรงดันภาษียังคงสูงในโครงสร้าง

กล่าวอีกนัยหนึ่ง:

อัตราภาษีฉุกเฉินหายไป — แต่ภาษีนโยบายถาวรได้เข้ามาแทนที่

ภาคภาษีสูงที่ยังไม่มีใครแตะต้อง

เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าคำตัดสินของศาลฎีกาไม่กระทบต่อภาษีศุลกากรที่กำหนดภายใต้หน่วยงานทางกฎหมายอื่นๆ

อุตสาหกรรมบางประเภทยังคงเผชิญกับอัตราที่สูงขึ้นอย่างมาก

หน้าที่เฉพาะของภาคส่วนเหล่านี้ยังคงยึดมั่นในตำแหน่งและส่งสัญญาณถึงความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ ในการปกป้องอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์

โอกาสในการคืนเงิน & การเปลี่ยนแปลงพัสดุขนาดเล็ก

การเรียกร้องเงินคืนที่อาจเกิดขึ้น

เนื่องจากศาลตัดสินภาษีของ IEEPA ผิดกฎหมาย ผู้นำเข้าที่จ่ายอากรเหล่านั้นระหว่างปี 2568 ถึงต้นปี 2569 อาจมีสิทธิ์ได้รับเงินคืน

อย่างไรก็ตาม:

ศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐอเมริกา (CBP) ไม่ได้สร้างกลไกการคืนเงินอัตโนมัติ

การเรียกร้องโดยทั่วไปต้องมีการดำเนินการทางกฎหมายผ่าน:

ศาลการค้าระหว่างประเทศแห่งสหรัฐอเมริกา (CIT)

ผู้ส่งออกที่ทำงานอย่างใกล้ชิดกับพันธมิตรนำเข้าของสหรัฐฯ ควรติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด

กะขั้นต่ำ

เกณฑ์ปลอดภาษี $800 แบบดั้งเดิมสำหรับการจัดส่งที่มีมูลค่าต่ำได้รับการจำกัดในทางปฏิบัติอย่างมีนัยสำคัญ

การจัดส่งเชิงพาณิชย์ – รวมถึงพัสดุขนาดเล็ก – คาดว่าจะได้รับการประเมินภายใต้กรอบภาษีศุลกากรแบบเต็ม

ซึ่งหมายความว่า:

โมเดลการส่งออกโดยตรงต่อผู้บริโภคที่อาศัยการเข้าออกนอกระบบนั้นมีศักยภาพน้อยลง

สำหรับวัตถุประสงค์ในการวางแผนต้นทุน ผู้นำเข้าจำนวนมากกำลังจัดทำงบประมาณโดยใช้:

~40% ค่าการสัมผัสทั้งหมด

แม้แต่สำหรับการจัดส่งที่มีมูลค่าน้อย

ความท้าทายทางกฎหมายล่าสุดจากสหรัฐอเมริกา

การพัฒนาที่สำคัญอีกประการหนึ่งเกิดขึ้นเมื่อต้นเดือนมีนาคม 2569 เมื่อพันธมิตร 24 รัฐของสหรัฐฯ ยื่นฟ้องรัฐบาลทรัมป์ที่ท้าทายความถูกต้องตามกฎหมายของภาษีศุลกากรโลกฉบับใหม่ซึ่งกำหนดภายใต้มาตรา 122 ของพระราชบัญญัติการค้า คดีนี้ถูกฟ้องในศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา โดยอ้างว่าฝ่ายบริหารกำลังพยายามเลี่ยงรัฐสภาและใช้กฎหมายในทางที่ผิดซึ่งเดิมมีไว้สำหรับวิกฤตดุลการชำระเงิน รัฐอ้างว่าภาษีศุลกากรจะเพิ่มต้นทุนสำหรับธุรกิจและผู้บริโภค และกำลังพยายามปิดกั้นนโยบายและอาจเรียกคืนอากรที่เก็บรวบรวมไว้ก่อนหน้านี้

แนวโน้มเชิงกลยุทธ์สำหรับผู้ส่งออกจีน

การปรับโครงสร้างปี 2569 ส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ภาษีศุลกากรไม่ได้ถูกใช้เป็นเลเวอเรจระยะสั้นอีกต่อไป

แต่พวกเขากำลังพัฒนาเป็น:

กลไกการค้าโครงสร้างระยะยาว

นัยสำคัญ ได้แก่ :

• ข้อได้เปรียบด้านราคาจะแคบลงต่อไป
• การปฏิบัติตามและการจัดหมวดหมู่จะมีความสำคัญมากขึ้น
• มาตรการชั่วคราวเช่นมาตรา 122 อาจพัฒนาเป็นเครื่องมือถาวร

แม้ว่าหน้าที่ 15% ในปัจจุบันจะมีกำหนดจะหมดอายุในเดือนกรกฎาคม 2026 การดำเนินการทางกฎหมายในอนาคตอาจขยายหรือแทนที่ได้

บทสรุป

ระบบภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ได้ก้าวข้ามอำนาจฉุกเฉินไปในกรอบการทำงานที่เป็นสถาบันมากขึ้น

แม้ว่าหน้าที่ทั้งหมดสำหรับสินค้าจีนจำนวนมากจะลดลงเล็กน้อยจากระดับสูงสุด แต่การแนะนำมาตรา 122 ช่วยให้มั่นใจได้ว่าแรงกดดันด้านภาษีโดยรวมยังคงมีอยู่มาก

สำหรับผู้ส่งออก – โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนต่างๆ เช่น ไฟ LED – สมมติฐานพื้นฐานใหม่ควรเป็น:

สภาพแวดล้อมภาษีที่ยั่งยืนประมาณ 40%

ที่สำคัญกว่านั้น อีกห้าเดือนข้างหน้าแสดงถึงกรอบนโยบายที่สำคัญ

การดำเนินการของรัฐสภาในอนาคตสามารถกำหนดได้ว่าโครงสร้างชั่วคราวนี้กลายเป็นลักษณะถาวรของการค้าระหว่างสหรัฐฯและจีนหรือไม่

สำหรับผู้ผลิตในจีน การปรับให้เข้ากับยุค "หลัง IEEEPA" นี้ จะหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีน้อยลง และเพิ่มเติมเกี่ยวกับการดำเนินงานภายในอย่างมีประสิทธิภาพ

หากคุณกำลังมองหาไฟ LED ติดต่อเราตอนนี้!