2026年2月20日,美国对中国进口的关税形势进入了一个全新的阶段。
在 Learning Resources, Inc. v. Trump 案中,法院裁定根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 征收的关税是非法的。 这一决定引发了美国贸易关税的重大重组。
截至2026年2月24日,关税体系已正式转变为许多分析师所说的:
后 IEEPA 关税时代
在这个新的框架中,以前征收的紧急关税已被取消——但取而代之的是特朗普政府引入的新法定关税。
对于中国出口商——尤其是在 LED 照明和电子产品等工业领域——理解这种转变现在至关重要。
新的核心关税结构:第 301 条 + 122 节
自2026年2月24日起,大多数中国工业产品进入美国的双重工作结构由以下组成:
第301条 关税 – 25%
这些关税仍然是美国对华贸易政策的支柱。
- 产地:2018年贸易调查
- 状态:完全完好无损
- 适用范围:涵盖广泛的工业和电子产品
一些产品清单仍然有降价(例如 7.5%),但大多数与 LED 相关和电子产品仍处于 25% 类别中。
重要的是:
最高法院的裁决不影响第 301 条的关税。
它们保持稳定和可执行。
第122条 全球临时关税 – 15%
为了取代无效的IEEPA税,特朗普政府于2026年2月21日宣布了根据《贸易法》第122条的新关税。
关键细节:
- 生效日期:2026年2月24日
- 速率:15%
- 范围:全球进口
- 法律性质:暂时
- 有效期:150天
(直到2026年7月24日,除非国会延长)

联合有效关税
对于大多数中国工业出口,现在的真正土地关税负担是:
25%(第 301 节)+ 15%(第 122 节)=~40% 总计
对于LED照明产品,这已成为新的基准进口成本水平。
已删除的内容:基于 IEEPA 的关税结束
最高法院裁决后,截至2026年2月24日,一些先前施加的职责被取消并正式停止。
其中包括:
- 10%“芬太尼关税”
- 10%“互惠关税”
- IEEPA 下征收的其他广泛的紧急关税
这意味着:
以前对许多中国商品的45%-50%的有效负担略有减轻。
然而,更换部分 122 的关税确保了关税压力在结构上仍然很高。
换句话说:
紧急关税已经消失——但永久性政策关税已经取代。

未受影响的高关税部门
重要的是要注意,最高法院的决定不影响其他法律当局征收的关税。
某些行业继续面临明显更高的利率。
| 扇形面 | 当前关税水平 | 法律依据 |
| 钢 | 50% | 第232章 |
| 铝质 | 50% | 第232章 |
| 半导体 / 太阳能 | 25% – 50%+ | 第301章 AD/CVD |
| 汽车(包括电动汽车) | 25% – 100% | 第301章 |
这些特定行业的职责仍然牢固到位,并表明美国继续致力于保护战略行业。
退款机会和小包裹变更
潜在的退款索赔
由于法院裁定 IEEPA 关税非法,因此在 2025 年至 2026 年初支付这些关税的进口商可能有资格获得退款。
然而:
美国海关和边境保护局(CBP)尚未建立自动退款机制。
索赔通常需要通过以下方式采取法律行动:
美国国际贸易法院(CIT)
与美国进口合作伙伴密切合作的出口商应密切关注这一点。
最小化的偏移
传统的低价值出货$800免税门槛在实践中受到了很大的限制。
预计现在将在完整的综合关税框架下评估商业运货——包括小包裹。
这意味着:
依赖免税进入的直接面向消费者的出口模式变得越来越不那么可行。
出于成本规划目的,许多进口商现在正在使用以下方式进行预算:
~40% 总占空比
即使是小价值的货物。

美国各州的最新法律挑战
另一个重大发展于 2026 年 3 月初出现,当时美国 24 个州的联盟对特朗普政府提起诉讼,质疑根据《贸易法》第 122 条征收的新全球关税的合法性。 该案是在美国国际贸易法院提起的,认为政府正试图绕过国会并滥用原本旨在用于国际收支危机的法律。 各州声称关税将提高企业和消费者的成本,并寻求阻止政策并可能收回以前征收的关税。

中国出口商的战略前景
2026年的重组标志着更深层次的政策转变。
关税不再仅仅用作短期杠杆。
相反,它们正在演变为:
长期结构性贸易机制。
主要影响包括:
- 定价优势将继续缩小
- 合规性和分类将变得更加重要
- 第 122 条等临时措施可能会演变成永久工具
虽然目前的 15% 关税计划于 2026 年 7 月到期,但未来的立法行动可能会延长或取代它。
结论
美国关税体系现在已经超越了紧急权力,进入了一个更加制度化的框架。
尽管许多中国商品的总关税已从其峰值水平略有下降,但第 122 条的引入确保了整体关税压力仍然很大。
对于出口商——尤其是在 LED照明 – 新的基线假设应为:
持续的关税环境约为40%。
更重要的是,接下来的五个月代表了关键的政策窗口。
未来的国会行动可能会确定这种临时结构是否成为中美贸易的永久特征。
对于中国制造商来说,适应这个“后 IEEPA”时代将不再是避免关税,而是更多地关注在其中有效运营。
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